11日召開的國務院常務會議通過了《物流業發展中長期規劃》。據此規劃,物流業的發展被提到了一個相當的高度。中央從提高經濟整體運行效率和效益的角度來考量行業的發展,這對物流業而言,確實是很不錯的利好消息。
      透過此次國務院常務會議,在發展物流業方面,最突出的一個信息就是將不斷“減負”。會議強調當前建設現代物流體系要突出重點,重點之一即是著力降低物流成本。除此之外,在物流業的未來規劃里,還將著重通過簡政放權、稅收政策等多方面為物流企業“鬆綁”。中央明確表態,要加快解決突出的“卡脖子”問題。
      透過上述信息,可以得出這樣的結論:從2020年基本建立現代物流服務體系,並提升物流業標準化、信息化、智能化、集約化水平的目標出發,物流業的發展壓力會在直接成本與間接成本兩方面都得到減輕。一批富有市場活力的物流企業會因此獲得更好的發展環境與機會。
      物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的複合型服務產業,涉及領域廣,吸納就業人數多,促進生產、拉動消費作用大。近些年來,這個行業在國民經濟中的重要性愈加凸顯。隨著電子商務領域的不斷耕耘拓展,客觀上進一步要求物流業有新的發展。在戰略層面,為促進產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力,物流業需要進入一個整合發展的新階段。
      相比而言,物流業發展的水平與其在國民經濟中的地位不相匹配。全行業“小、散、差”的現狀並沒有根本的改觀,行業運營效率整體欠佳。這當然跟物流業自身發展的階段有關係,也跟各種外部環境對行業發展的制約緊密相關。外部環境的問題,很重要的一點,即表現為物流業發展的成本偏高。倘若成本問題不著力加以解決,所謂行業發展的願景有可能成為空談。
      公路亂收費,就是深刻影響物流業的一種畸形成本。公路關卡林立,嚴重推高物流業成本。強化治理公路“三亂”,藉此減輕物流企業負憚已成共識。遺憾的是,這方面至今依然亂象迭出。此次國務院常務會議表態,要清理整頓亂收費、亂奉等各種“雁過拔毛”行為,指向非常明確。物流企業唯有負擔合理,才會避免出現被逼“違法”超載的普遍情形∩以說,公路“三亂”不除,物流業的發展就不可能有一條平坦大道。
      針對物流行業“小、散、差”的現狀,此次國務院常務會議提出要推動物流企業規模化。在政策層面,未來將推進簡政放權,支持兼併重組,健全土地、投融資、稅收等扶持政策∩以看出,物流業亦會因此得到“減負”。此前,政策層面亦曾有過努力,如減輕物流業稅負、降低過路過橋收費等,但減稅方面仍有不小的空間。
      新一屆政府在簡政放權的改革事項上,一直是大刀闊斧。這種改革的制度效應,必定影響深遠,在經濟領域,也會波及各行各業。從物流業的情況來看,推進簡政放權,同樣有助於激發物流企業的市場活力。企業有活力,中國經濟就有未來。土地、投融資、稅收等扶持政策,則同樣會直接助益於降低物流企業的成本。
      此次國務院常務會議,以“基礎性、戰略性”來評價物流業的重要作用。這個行業需要進步,其進步又須依不斷“減負”來謀求實現。物流企業服務成本降低之後,可以推動整個社會物流運作效率的提高,進而提升整體經濟運行的價值〃汪曉波)  (原標題:物流業發展需要繼續“減負”)
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